• Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Внесение изменений в проектную документацию застройщиком

Внесение изменений в проектную документацию застройщиком

Подборка наиболее важных документов по запросу Внесение изменений в проектную документацию застройщиком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 49 “Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации” Градостроительного кодекса РФ“Из изложенного следует, что застройщик вправе внести в проектную документацию изменения, в том числе в части замены отдельных элементов объекта. Все иные изменения, в том числе не предусмотренные частью 3.8 статьи 49 Кодекса, могут по решению застройщика или технического заказчика оцениваться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации.”

Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 200 “Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц” АПК РФ“Таким образом, поскольку застройщиком были внесены изменения в проектную документацию, которые затрагивают и влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, и с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство ООО “Лэндлоджик” не обращалось, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО “Лэндлоджик”, поскольку оспариваемое решение министерства соответствует закону и не нарушает прав заявителя.”

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

“Градостроительный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023)3.10. В случае внесения в ходе экспертного сопровождения изменений в проектную документацию, требующих проведения экспертизы проектной документации, орган исполнительной власти или организация, проводившие экспертизу проектной документации, по итогам внесения этих изменений в данную проектную документацию в целях получения застройщиком или техническим заказчиком указанного в пункте 9 части 3 статьи 55 настоящего Кодекса заключения выдает с учетом всех этих изменений заключение экспертизы проектной документации, сведения о котором подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи. При этом дополнительное направление проектной документации на проведение экспертизы проектной документации не требуется.

Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
“Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”4. Застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Если проект строительства предусматривает строительство нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, после размещения в единой информационной системе жилищного строительства сведений о вводе в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости внесение изменений в проектную декларацию о введенном в эксплуатацию объекте не требуется.

   На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ “Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации”, ознакомиться с документом можно по ссылке: http://regulation.gov.ru/p/125858.

     Проектом Постановления предусматривается возможность замены строительных ресурсов в проектной документации (ПД) на аналоги без проведения повторной государственной экспертизы проектной документации при условии, что такая замена одновременно:
          – не влечет за собой изменения класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;
         – не приводит к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, государственной охраны объектов культурного наследия, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, антитеррористической защищенности объекта;
          – соответствует заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;
          – соответствуют стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (ОКС), осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении ОКС государственной (муниципальной) собственности;
          – не приводит к увеличению сметной стоимости строительства.
          Для того чтобы застройщик или технический заказчик смог утвердить изменения в ПД, необходимо чтобы проектировщик подтвердил соответствие вносимых в ПД изменений указанным выше требованиям, и данные изменения утвердил главный инженер проекта.
          В случае если изменения ПД, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, приводят к увеличению сметной стоимости строительства, проводится повторная государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства ОКС с выдачей соответствующего заключения.
            Для проведения такой повторной государственной экспертизы представляются следующие документы:
          – заявление о проведении государственной экспертизы;
          – задание на проектирование;
          – документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД;
          – часть проектной документации, в которую внесены изменения, подтвержденные проектировщиком и главным инженером проекта.
          В случае если изменения ПД приводят к увеличению сметной стоимости строительства, повторная государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства проводится бесплатно для госконтрактов, цена которых составляет или превышает 100 млн руб. При этом проверка достоверности сметной стоимости и экспертиза ПД проводятся одновременно.
          В случае проведения в отношении ПД государственной экспертизы не проводится:
          а) государственная экологическая экспертиза в отношении ПД:
          – ОКС, предназначенных для модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;
          – ОКС, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в Арктической зоне;
          – ОКС, реализуемых в рамках национальных проектов, государственных программ с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ;
          – ОКС, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;
          – объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, ОКС, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории;
          – объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ;
          б) государственная историко-культурная экспертиза в отношении проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
            При проведении государственной экспертизы ПД ОКС, расположенного на земельном участке, переданном публично-правовой компании “Фонд развития территорий” или некоммерческому фонду, созданному субъектом РФ, предметом государственной экспертизы ПД является проверка достоверности определения сметной стоимости, если в ПД не были внесены изменения, требующие проведения государственной экспертизы ПД на предмет оценки соответствия таких изменений требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, государственной охраны объектов культурного наследия, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.
          Организации по проведению государственной экспертизы обязаны неоднократно продлевать сроки проведения государственной экспертизы ПД и (или) результатов инженерных изысканий в отношении ПД и (или) результатов инженерных изысканий, представленных для проведения государственной экспертизы до 31.12.2022, на основании заявления застройщика, технического заказчика или лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку ПД в случае:
          – если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального или местного значения либо в случае, если подготовка ПД такого объекта осуществляется до утверждения документации по планировке территории;
          – если земельный участок для размещения объектов федерального, регионального, местного значения образуется из земель или земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц.
          В случае если сметная стоимость строительства, реконструкции, сноса ОКС, работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемых с привлечением бюджетных средств, не превышает 50 млн руб., указанная сметная стоимость подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы ПД, если это предусмотрено договором.
          Публичное обсуждение проекта Постановления продлится до 7 апреля текущего года.

     Источник: http://regulation.gov.ru/p/125858https://erzrf.ru/

25 сентября 2020

О порядке внесения изменений в проектную документацию

В процессе строительства не редко возникают случаи, когда в утвержденную проектную документацию, по которой получено положительное заключение экспертизы, возникает необходимость внести изменения, при этом допускается ряд ошибок или не до пониманий.

Заказчиками в проектную организацию даётся задание на внесение изменений. При этом ставится условие, что изменения должны быть внесены в проектную документацию стадии “рабочий проект” для того, чтобы проектную документацию не отправлять на повторную экспертизу.

Во время проверки зачастую возникает ситуация, когда инспектор пишет нарушения по проектной документации стадии “Проект”, а у заказчика есть проектная документация стадии “Рабочий проект” с внесенными изменениями.

Напоминаем, что предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Департамент государственного строительного надзора рекомендует следующий порядок действий:

  1. По заданию заказчика проектная организация вносит изменения в стадию “Проект”;

  2. Данную проектную документацию проектная организация передаёт заказчику для утверждения в работу. В случае, если внесенные изменения соответствуют требованиям части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, то проектная организация к проектной документации прилагает Подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию за подписью главного инженера проекта по форме, приложенной к письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.09.2019 № 34072-ДВ/08;

  3. Заказчик принимает решение об утверждении проектной документации или о направлении её на повторную экспертизу/экспертное сопровождение;

  4. Направление измененной проектной документации в Департамент сопроводительным письмом с приложением к нему Подтверждения соответствия изменений, внесенных в проектную документацию за подписью главного инженера проекта или положительного заключения экспертизы/экспертного сопровождения. 

Назад к спискуНазад к списку

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *